中国侨网8月24日电 据美国《世界日报》报道，美国移民律师协会(AILA)8月初发布声明，痛批联邦政府扩大联邦公民及移民服务局(USCIS)裁量权，企图将移民局从服务机构转变为执法机构。该组织日前表示，发动各州成员发起游说运动，面见当地国会议员，要求国会废除移民局近期颁布的政策备忘录。
美国移民局7月发布一项政策备忘录，加强移民官的自由量裁权；从9月11日起收到的申请，如果没有提交全部证明文件或所提供材料不合要求，可以直接拒绝，不必先寄发补件(RFE)或否决意向(NOID)通知。
此外，移民局7月也发布新准则，更新核发I-862出庭通知(Notice to Appear，NTA)的政策，扩大可发出NTA的案件类别，包括有诈欺和刑事活动证据，或当事人申请移民福利被拒，并非法留在美国；同时，司法部下属的移民审查执行办公室(EOIR)今年3月还公布了新的移民案件审理配额，使审查压力增大。
美国移民律师协会声明表示，联邦政府扩大移民局自由裁量权的政策备忘录，以及扩大可发出NTA的案件类别的政策，与国会2002年通过的国土安全法案(Homeland Security Act)精神背道而驰。
声明指出，根据国土安全法案，移民局是保障移民权益以及移民仲裁的机构，而非像移民及海关执法局(ICE)和联邦海关与边境保护局(CBP)一样的执法机构。这些政策的改变，正在将移民局从服务机构转变为执法机构。
此外，该声明表示，移民审查执行办公室新的案件审理配额，让移民法庭法官的审理重量不重质，为了保证每个案件都通过正当法律程序(Due Process)并且保证公平，移民法庭应该摆脱移民执法机关影响，保证司法独立。
对此，美国移民律师协会21日发布公告，表示该组织发起运动，由在美国各州的成员游说当地国会议员，要求要求国会立法撤销此前移民局出台的政策备忘录，保持国会当初赋予它们的服务职能，而非转变为执法部门。
此外，美国移民律师协会还将游说国会议员进行立法，以将移民法庭系统从司法部独立出来，同时停止移民审查执行办公室的案件审理配额。
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