10月21日晚,《焦点访谈》以“无中生有的出生证”为题,报道了QQ群违法出售出生医学证明现象。节目曝光了河北涿鹿县中医院职工郭某涉嫌出售《出生医学证明》一事。
记者注意到,涿鹿县委宣传部22日通过官方微信公众号发文《涿鹿县严查违法办理出生医学证明现象》,对《焦点访谈》曝光问题作出了详细回应。
涿鹿方面表示:10月21日,《焦点访谈》曝光了涿鹿县中医院职工郭某涉嫌出售《出生医学证明》一事。此前,8月15日,记者到涿鹿县中医院采访安利娟等三人就诊住院情况,院方发现住院信息存在疑点,立即开展自查,《出生医学证明》签发人员郭晓彤迫于压力主动承认伪造变卖《出生医学证明》的事实,并到县公安局投案自首。涿鹿县委县政府接到报告后,要求对相关责任人严肃依法依规追究责任,并在卫生系统内开展检查。8月16日,县公安局就此立案侦查,对郭晓彤采取刑事拘留措施。
节目播出后,涿鹿县主要领导高度重视,当晚八点半,立即召集纪委、政法委、公安局、卫健局等相关部门召开紧急会议,成立由县委书记、政府县长任组长的领导小组,安排部署案件侦办和信息发布等后续工作。公安机关加快违法线索侦办进度,尽快查清违法事实,并依法从速予以处理;卫健局再次对全县各助产医疗机构《出生医学证明》签发办理情况进行全面清查,完善规章制度,堵塞程序漏洞;纪委对移交线索进行核查,对涉嫌违纪违规违法人员,一律追责问责,严肃处理。
涿鹿方面还表示:下一步,涿鹿县将进一步梳理排查,深入分析问题根源,以该案件作为反面典型案例在全县进行通报,要求各级各部门特别是职能部门和窗口单位职工深刻吸取教训,切实增强法制观念,坚决杜绝类似问题再次发生。
《焦点访谈》节目介绍,《出生医学证明》很多人都不陌生,它是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的法定医学文书,也是公安户籍登记机关进行出生人口登记、就是俗称“上户口”的主要医学依据。此外,出国留学、办理签证时也会用到出生医学证明。出生医学证明是具有法律效力的国家文书,就因为它重要,各个出生医学证明的签发机构有非常严格的管理要求和签发流程。
2019年1月1日起,我国启用了第六版出生医学证明,证明设置了六种防伪标识。然而,最近记者发现,在网络上,出生医学证明却在公开出售。一个河北卖家,声称自己办理出生医学证明连住院手续和病历都不需要。为了证明自己的能力,她表示自己已经为别人办理了多个出生证明,甚至还发送来了收取费用的图片。
报道透露,这位卖家发过来了三张出生医学证明,声称是她给操作办理的,上面清楚地显示是河北省涿鹿县中医院签发的,证明上还有孩子母亲的名字。于是,记者来到了涿鹿县中医院。在医院办公室,记者请工作人员在住院系统中输入了三个出生医学证明上的孩子母亲的名字,查询的结果却非常蹊跷。
三位母亲都没有在医院住院待产,意味着他们的孩子都不是在这家医院出生。根据河北省《出生医学证明》管理办法规定,办理《出生医学证明》,需要接生医生的签名、手印和助产机构公章。既然孩子不是在这家医院出生的,那这三份出生医学证明怎么会是这家医院签发的呢?
记者找到了这家医院负责签发出生医学证明的统计病案办公室。郭某是负责录入出生医学证明计算机信息的工作人员,经过一再询问,她承认了自己就是网络上的那个卖家,这些出生医学证明是她私自办理的,其中的两个买家来自河南和张家口当地。
郭某说,她因为网络赌博欠下大量债务,因而想着通过倒卖出生医学证明牟利。她在QQ群里散播消息,如果有人想购买,只要提供身份证,花上三万多元,她就可以帮忙办理。按照规定,办理出生医学证明需要有接生医生签字的分娩信息,并附有分娩医生出具签字的分娩记录,郭某为此伪造了医生签名章,很容易就把分娩记录凭空打印出来了。
除了伪造的分娩记录外,郭某利用同样的手段随意伪造了新生儿的《出生医学证明》首次签发登记表。之后,郭某就登录了河北省出生医学证明的录入系统,开始按照之前伪造的登记表填写新生儿及其父母的信息。根据河北省出生医学证明管理办法的规定,每家医院要指定专门的两名人员作为出生医学证明信息员,经过培训后上岗,通过唯一的账户密码登录系统录入新生儿相关信息,但在涿鹿中医院,却只有郭某一位信息录入员。
就这样,办理出生医学证明的第一个和第二个审核环节就被郭某监守自盗地打破了。之后郭某通过出生医学证明的网上系统就可以打印一张出生医学证明了。
《焦点访谈》节目介绍,出生医学证明是国家文书,伪造、倒卖出生医学证明是违法行为,违法者要承担法律后果。这些伪造的出生医学证明有可能是为了掩盖拐卖儿童和非法领养的犯罪行为,严重影响公安机关对拐卖儿童案件的侦破和追查,特别是对被拐卖儿童的回归家庭造成重重困难。目前,我国已经有多个省份相继出台了新的《出生医学证明》管理办法,国家卫生健康委员会也在酝酿出台出生医学证明管理工作规范,以加强对出生医学证明的管理监督。
《焦点访谈》节目还曝光了的四川遂宁市射洪县民营医院遂宁现代妇女儿童医院医生涉及违法出售出生医学证明。10月22日凌晨,射洪县政府办公室通过官微回应称,已依法控制涉事医院法定代表人及相关人员,并对该医院进行停业整顿。
(来源:澎湃新闻)
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